美国大选前夕,俄乌战事因朝军援俄形成的两个阵营(即俄朝同盟与北约同盟),围绕美国大选展开新的较量。
一、俄朝同盟合作令西方阵营进一步高筑壁垒
美国大选进入倒计时,哈里斯、特朗普当选的可能性也都是五五成之分,选情依然扑朔迷离。最令民主党人担心的所谓“特朗普风险”,也关系到俄乌战事两个阵营博弈的成败。
(一)大选前夕,两个阵营都谨慎出招。在普京、金正恩一方看来,所谓“特朗普风险”可能是“绝佳的机会”。俄朝同盟打出的朝军援俄这张牌,作为一个战略选择和决策,豪赌特朗普胜选并取得其支持,停止援助乌克兰,迫使乌克兰和谈。从而,实现2025俄乌停战,不胜而胜。
当然,北约、乌克兰、韩国等一方也在密切关注大选的行情。期待大选之后,美国能坚持既定的军援乌克兰政策,加强与盟友的合作,联合应对朝军援俄,争取美国取消对乌克兰使用美国武器的限制(包括不限制美国武器用于针对朝军),不断夺取战争胜利,迫使俄罗斯停战,退还乌克兰被占领的领土。
目前,两个阵营都很谨慎,既要降低对美国大选造成干预性影响的风险;也防止扩大战火,引起地域性或世界性大战。双方都需要拿捏分寸,不可突破底线。
(二)韩乌发现朝军援俄,却遭遇冷淡。早些时候,韩媒曾有2万朝鲜军人将赴俄参战传闻的报道。10月18日,韩国国情院说明,从密切监测朝鲜人民军动向中发现8日至13日间,俄罗斯海军运输舰到朝鲜的港口,将第一批1500名左右“暴风军团”队员运往俄罗斯远东地区。随后,乌克兰军方也报告,他们在一线战场发现有朝鲜军人。对韩乌发现朝军援俄的报告,美国反应冷淡并不感兴趣。北约领导人也公开表示,这一信息缺乏证据。
10月24日,普京向媒体公开“不否认”朝军援俄的信息,指责西方加剧乌克兰战争,俄朝同盟捍卫俄罗斯安全合法,符合同盟协议。朝军援俄消息震动了西方阵营。
(三)俄朝以战略目标为重,与西方阵营周旋。显然,俄罗斯借朝军援俄策应特朗普反对拜登政府援助乌克兰的政策、结束乌克兰战争的主张,为其大选造势。同时规避了干预美国大选的嫌疑。乌克兰、北约与美国针锋相对,谴责俄朝勾结朝军援俄,扩大乌克兰战争,恶化局势。近日,西方阵营通过外交、管道等途径,向朝鲜发出撤军的要求、向发出俄罗斯警告,朝鲜进入乌战战场,将促使美国放弃对乌克兰使用美国长程导弹的限制。俄朝坚持既定的以战略目标,并不接应美、北约的指责。俄罗斯在乌克兰战场继续闷头进攻,接连给予乌克兰以重击。到目前,入俄的朝鲜军人尚未有大动作。
据观察,普京可能派遣朝鲜军人主要对付攻入俄罗斯的乌克兰军队,从而破解美国对“朝鲜进入乌战”的警告。朝鲜方面则以朝军援俄换取监视卫星或潜艇领域的军事技术,获得对朝鲜的安全保护,不会轻易撤军。
二、西方阵营因相互猜疑大而不强
美国与北约、乌克兰、韩国等盟友阵营强大,却常因合作中出现自相矛盾的信息,引起有关方的猜疑,抵消力量,大而不强。
(一)西方阵营面对俄朝同盟的攻势并不协调。对俄罗斯战略挑战,韩国担心的是俄罗斯利用同盟向朝鲜提供军事技术。因此,主张持续与俄罗斯对话,尽力降低朝俄合作的强度。但美国和北约强调,朝鲜派兵援俄对欧洲和印太地区的安全构成了严重威胁,并非直接针对韩国。10月30日,美国驻联合国副代表罗伯特•伍德对着朝鲜常驻联合国代表金成说,“朝军去乌克兰一定会被装在尸袋里回去”。这是美国最为严厉的警告。同日,美媒体报道,乌克兰根据局势突变,宣布新一轮军事动员征召16万军人。
据半岛电视台10月31日报道,乌克兰总统泽连斯基曾要求获得美国的战斧导弹,以帮助击败俄罗斯。这是基辅方面所谓的可击退俄罗斯攻击的“胜利计划”的重要组成部分。美国《纽约时报》却在10月29日报道,四名美国官员近期向他们透露,美国总统拜登9月与到访的乌克兰总统泽连斯基在华盛顿会晤时,未允许乌军使用美国远程导弹深入俄罗斯腹地进行打击。泽连斯基对白宫向媒体泄密“感到震惊”。
(二)韩国内部因“朝军援俄”产生分歧。10月24日,韩国总统尹锡悦表示,韩国可能会考虑向乌克兰提供“杀伤性武器”,遭到批评。批评人士认为,根据美国大选结果,战场形势可能急剧变化,无论提供攻击性还是防御性武器都可能过于仓促,陷入难以收场的被动局面。韩总统室反驳道,“分阶段采取应对措施并无不妥”。总统室高层人士指出,“无论谁当选为新一届美国政府领导人,乌克兰战争显然已到了对韩国安全发出重大信号的阶段。美国的立场固然重要,但我们的原则和国家利益更重要”。更有激进的主张称,总统个人可以派兵参战。遭到在野党的强烈反对,在野党人士坚称,提供杀伤性武器、派兵援乌,可能被视为战争行为,担心乌克兰战争变成“韩朝代理战争”。
(三)西方阵营以不动应制动因应大选。据外电11月1日报道,美国国务卿布林肯10月31日表示,美方预期调派于俄罗斯库斯克地区的朝鲜军,将在未来几天内加入对抗乌克兰的战斗。美国和西方阵营正在通过外交和其他管道敦促中国发挥其影响力以遏制平壤当局。泽连斯基大选前夕,呼吁西方盟友支援武器,允许乌克兰纵深打击俄罗斯腹地,实则心急如焚,等待哈里斯大选获胜,再振旗鼓。
报道称,美国和韩国一致认为中国应该采取更多行动,以遏制朝鲜的挑衅行为。布林肯指出,北京和华府一样,应该非常关注俄罗斯为增强北韩军事能力而可能采取的行动,因为这会破坏亚洲的稳定。他说,美国官员本周也已与北京进行了“热烈的对话”。布林肯表示,中国官员很清楚我们的担忧,也知道外界预期他们应在言语和行动上,发挥其影响力来遏制(朝鲜)这些活动。
三、中国在“保持沉默”中维护自己的利益
北京与莫斯科、平壤都是战略、贸易伙伴。随着金正恩今年与俄罗斯总统弗拉基米尔•普京深化关系,中国对两国关系表现得较为谨慎。
首先,中国对俄朝结盟反应比较谨慎。中国既维持与朝鲜、俄罗斯的传统友谊,也保持一定的距离,不与之结成“阵营”,参与所谓“新冷战”。10月31日,中国国防部举行例行记者会,国防部新闻发言人张晓刚大校在回答记者提问,有记者就美太空军高官说“中俄合作日益密切且持续发展,已形成同盟关系”问发言人有何评论时,张晓刚说:美方有关言论蓄意曲解中俄关系,妄图误导国际社会,我们对此表示反对。今年是中俄建交75周年,75年来两国关系风雨兼程,探索出“不结盟、不对抗、不针对第三方”的相邻大国正确相处之道,打造了不同于冷战时期的大国关系新范式。不仅有利于增进中俄两国人民福祉,也为维护全球战略稳定、促进国际公平正义作出重要贡献。中国曾多次公开表示,对朝军援俄“不清楚”。但已多次呼吁各方缓和局势,并以政治来解决朝鲜半岛冲突。
其次,中国在“保持沉默”中维护自己的利益。据报道,在10月31日美韩外长、防长在华盛顿国务院举行联合新闻发布会上,华盛顿和首尔敦促北京利用其对平壤的影响力,遏制朝鲜的挑衅活动。韩国国防部长金永贤对记者表示:“中国仍然保持沉默”。这位高官提到,一个更明确的评估是北京正在观察和等待。然而,如果情况恶化,中国可能会以调解者或其他身份介入。“会有一个时刻,中国的利益受到侵犯,到了那个时刻中国将开始发挥一定作用。”他补充说。
(注:张烈夫,察哈尔学会研究员。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱bo.liu@ftchinese.com)